JUZGANDO TRIBUTOS

El pasado 7 de noviembre de 2023, el Tribunal Constitucional publicaba una nota informativa en la que avanzaba que desestimaba el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Gobierno de la Comunidad de Madrid contra el Impuesto sobre las Grandes Fortunas.

No obstante, hubo cuatro magistrados que en la sentencia, aún por publicar, formulan voto particular. A continuación, vamos a analizar los puntos de desacuerdo:

Falta de conexión entre el contenido de la enmienda y la iniciativa respecto de la que se presenta

Mientras que el Pleno del Tribunal ve que hay conexión, al crearse dos impuestos mas para afrontar las consecuencias de la guerra de Ucrania, igual que el ISGF, los magistrados que formularon voto particular no ven que exista la conexión de objeto y materia constitucionalmente exigible.

Vulneración de la autonomía financiera

En la sentencia se rechaza la idea que existe vulneración de la autonomía financiera de las Comunidades Autónomas. Remarca que se trata de un impuesto complementario al Impuesto sobre Patrimonio y que este no interfiere en ninguna de las competencias de las Autonomías, ya que podrán seguir eligiendo si aplicar bonificaciones, deducciones, mínimo exento, etc.

De esta forma, el Estado armoniza la tributación para aquellos contribuyentes que tengan un patrimonio superior a 3 millones de euros.

Por otro lado, el voto particular ve una clara vulneración de la autonomía política i financiera al dejar inoperante las bonificaciones que tanto la Comunidad de Madrid como otras comunidades autónomas, querían implementar en su Impuesto sobre el Patrimonio.

Aunque el Tribunal Constitucional deje al Estado ocupar espacio autonómico para armonizar, es evidente que al hacerlo, disminuye la autonomía financiera de las comunidades, ya que parte de sus ciudadanos deberán tributar igualmente por su patrimonio, aunque su Gobierno Autonómico tenga otras intenciones.

La reacción de la Comunidad de Madrid

Ante la citada nota informativa, ahora los ojos están puestos en la Presidenta de la Comunidad de Madrid, que se verá obligada a recuperar el Impuesto sobre Patrimonio si no quiere que la recaudación se vaya directo al Estado. No obstante, podrá seguir «bonificando» a través del mínimo exento a aquellos contribuyentes que no superen los 3 millones de patrimonio.

Por otro lado, ya ha anunciado que este aumento de recaudación se destinará a una mayor rebaja fiscal, seguramente a través del IRPF.

Futuras medidas fiscales del Gobierno estatal

Después del éxito conseguido con la creación del ISGF el cual armoniza un poco la carga tributaria de los contribuyentes en las diferentes comunidades autónomas, nos debemos preguntar si el Gobierno irá mas allá y también se planteará armonizar otros tributos cedidos a las CCAA como el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.